因為廢金屬回收利用的發(fā)展，很大程度上是基于傳統(tǒng)的個體工商戶和中小企業(yè)的發(fā)展。國有資本注入量小，投資時間較晚，該行業(yè)嚴重分散、盲目、落后。同時，由于涉及行業(yè)多，相關部門職責不清，問題長期得不到解決。造成了廢金屬資源回收利用效率低、生產(chǎn)加工過程污染嚴重、資源浪費嚴重等問題。

　　此外，由于該行業(yè)缺乏統(tǒng)一、嚴格的技術標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準，各企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量同時存在差異，同一企業(yè)不同時期產(chǎn)品質(zhì)量不一致的情況也十分嚴重。

　　該行業(yè)目前主要依靠大量的民營企業(yè)進行生產(chǎn)加工，其中包括大量的中小企業(yè)。這類企業(yè)分散、有限，行業(yè)管理失職，導致我國廢舊金屬回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過長的問題。

　　以廢金屬進口為例。國外廢金屬供應商提供的廢金屬需要由貿(mào)易商轉(zhuǎn)給進口商，然后由進口商配送給代理商，再由代理商運輸?shù)街付ǜ劭�，再由指定公司進行拆解。之后再轉(zhuǎn)移到回收公司進行分類提煉，之后運到金屬加工廠再加工成工業(yè)產(chǎn)品。

　　這一期間不包括清關、環(huán)境評估和質(zhì)量檢查等各種程序。復雜的工業(yè)流程和廢金屬回收行業(yè)本身是周期性行業(yè)的特點，導致行業(yè)原材料和產(chǎn)品價格波動加劇，增加了行業(yè)經(jīng)營者的隱性風險負擔，而產(chǎn)業(yè)鏈任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈，嚴重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，理順過長的產(chǎn)業(yè)鏈，加快其回收利用進程具有重要意義。